Новое исследование Университета Мэсси показывает мало доказательств того, что изменения, внесенные Законом о продаже и поставке алкоголя (2012 г.), повлияли на алкогольную среду Новой Зеландии.
Исследование, проведенное Стивом Рандерсоном из Исследовательского центра SHORE и Whāriki, было сегодня опубликовано в Новозеландском медицинском журнале.
Закон о продаже и поставке алкоголя был принят в 2013 году с целью минимизации вреда от чрезмерного употребления алкоголя. Основным следствием закона было ограничение очень поздней ночной торговли (после четырех часов утра) в относительно небольшом количестве лицензированных мест в основных городах Новой Зеландии.
"Мы оценили влияние Закона на среду потребления алкоголя, изучив общедоступные наборы данных и отчеты, а также опросив сотрудников регулирующих органов по алкоголю," Мистер Рандерсон говорит.
"Мы обнаружили мало доказательств того, что Закон повлиял на алкогольную среду в период с 2013 по 2015 год, за исключением небольшого сокращения часов торговли по лицензии в основных городах Новой Зеландии. Процесс разработки местной политики в отношении алкоголя для защиты здоровья был подорван призывами поставщиков алкоголя, ресурсы которых превышают ресурсы местных властей и агентств здравоохранения."
Закон разрешил городским советам разработать местную политику в отношении алкоголя, регулирующую, где и когда можно продавать алкоголь, но к 2015 году это сделали только пять. "Обширные юридические апелляции, чаще всего от поставщиков алкоголя, задерживали многие советы от начала или завершения политики. Некоторые из этих трудностей можно было бы избежать, если бы процесс разработки политики был защищен от влияния поставщиков алкоголя," Мистер Рандерсон говорит.
Сотрудники регулирующих органов сообщили, что социальное снабжение алкоголем несовершеннолетних было особенно сложно контролировать. "Как правило, несовершеннолетним предоставляется алкоголь в частном порядке, семьей или друзьями. Это говорит о том, что другие стратегии, поощряющие соблюдение правил социального обеспечения, останутся важными."
Ресурсы правоприменения не увеличились после изменения закона, что затруднило контроль за соблюдением правил. "Это подчеркивает сохраняющуюся потребность в политике в отношении алкоголя, которая, как доказано, наносит вред при низких затратах, например, повышение налога на алкоголь и постепенный отказ от рекламы и спонсорства алкоголя," он говорит.
Исследование также предполагает, что покупка алкоголя в состоянии алкогольного опьянения оставалась умеренно легкой, и что улучшенный мониторинг мест с более быстрым контролем может повысить соблюдение требований.
"Изменения в алкогольной среде Новой Зеландии после введения в действие Закона о продаже и поставке алкоголя (2012 г.)" был написан Стивом Рандерсоном, доктором. Тайсия Хакл и профессор Салли Кэссвелл из Исследовательского центра SHORE и Whāriki Университета Мэсси.